10月21日，国家发改委《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》（发改价格规[2019]1658号）明确跨省跨区送电价格参考燃煤发电标杆上网电价的改为参考基准价。目前，基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定，国家发改委根据市场发展适时对基准价进行调整。短期来看，若基准价不作调整，溪洛渡、向家坝电站非市场化电量电价暂不会调整。