抓好宣传引导移民 做好规划建设家园
——访四川省凉山州宁南县移民工作局局长彭友国
本网讯（彭宗卫 报道）随着白鹤滩水电站移民前期工作的展开，四川省宁南县这个蜀南小县倍受世人注目。
2011年10月上旬，宁南县全面完成了白鹤滩电站枢纽区实物指标调查工作和近万亩土地分解任务。10月13日，宁南县县委、政府组织召开白鹤滩电站建设及移民工作大会，进一步安排部署移民实物指标调查工作，以确保按期完成实物指标调查任务。记者就此采访了宁南县移民工作局局长彭友国。
谈到目前正在稳步推进的实调工作，彭友国说：“移民工作中政策是基础，深入宣传是手段，基层干部是主体，组织领导是保障，上下同心是根本。自“封库令”下达以来，宁南县委、县政府超前谋划，把握重点，切实把工作的主动权牢牢掌握在手中。通过抓学习提高、抓政策宣传、抓组织保障、抓工作创新、抓库区稳定，确保白鹤滩宁南库区移民实调工作顺利推进。
搞好移民政策法规宣传是做好实调工作的前提。从心理上讲，库区群众对移民搬迁既期盼又顾虑，这就需要我们把政策宣传到位，把政策交给老百姓。在调查工作中，宁南县各级党委、政府充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，紧紧依靠村组干部开展移民政策宣传发动和组织联系。积极掌握移民思想动态，全力化解工作中的矛盾纠纷，党员干部以身作则，影响和带动一大批移民群众积极配合调查工作。在实调工作中坚决维护“封库令”和“细则”的严肃性和权威性，严格政策界限，统一标准，统一尺度，不能开的政策口子坚决不开，不能突破的政策红线坚决不突破，不符合政策的行为坚决杜绝，坚持实事求是，维护移民群众的合法利益。
彭友国说，广大移民干部要看到当前移民工作面临的大好机遇，鼓足信心，鼓足勇气。首先，通过前期多年的政策宣传，移民群众基本树立了“舍小家为国家、支持国家重点工程”的大局意识。其次，白鹤滩工程完全在国务院471号令（《移民条例》）指导下规范施行，基本做到了移民眼前利益不吃亏。第三是项目业主开明，移民安置目标更科学，基础设施将更完善，移民长远发展更有保障。第四是后扶政策、后续发展、技能培训、产业扶持、社会保障等不断完善，较好地解决了移民后顾之忧。五是移民自身素质较高，就业门路较宽，致富能力较强，适应新环境的能力已大大提高。
移民工作就是群众工作，如何做好移民群众的思想教育工作，彭友国深有体会地说，只要把群众工作做牢、做扎实，就一定能把移民工作做好。开展群众工作一定要做到“三信”，就是信仰、信心、信任。”彭友国说，每一位移民干部都要不断地增强服务白鹤滩电站建设的使命感和责任感，树立参加国家重点工程建设的崇高信仰，树立能做好移民工作的必胜信心，通过扎实有效的移民政策法规宣传，增强群众对移民政策的认识，从而理解、信任和支持移民工作。”
宁南县移民工作顺利推进，与他们善于用正确的舆论引导移民密不可分。彭友国自2009年担任宁南县移民工作局局长以来，非常重视全县移民政策法规的宣传工作，开展了形式多样的移民政策法规宣传活动。利用有线电视、印发传单、制作标语广告、开展校园“小手拉大手”专题讲座、制作播放政策宣传光碟等多种宣传方式，广泛宣传国家对移民的富民政策、惠民政策，使宣传工作深入到村组，让每户移民家庭都有一个政策“明白人”。同时，对宣传情况进行摸底，做到知民情、了民意、解民忧，对移民群众难理解或不理解的地方进行重点、反复宣传和讲解，从而使移民群众积极配合实物指标调查工作的开展。
实调是前提，规划是重点。就下一步移民安置规划工作，彭友国提出“先培训、后规划”的设想和建议。他说，地方干部对移民安置规划阶段的政策不熟悉，一定要先培训干部，让他们充分了解安置规划工作的意义和内容，熟悉有关工作程序和方法，根据地方实际情况，积极配合做好安置规划工作。
彭友国建议，规划是移民工作的抓手，要让移民群众看到移民搬迁和重建家园的宏伟蓝图，这就要求规划工作“形神兼备”。安置规划工作中一定要生产先行，当前就要抓紧进行土地整理，为农村移民早日搬迁、和谐搬迁和发展致富创造基础条件。
发布日期：2011年11月09日
