三峡工程安全生产与防汛工作会议在坝区召开
会议要求各参建单位采取有力措施，千方百计确保施工安全 确保度汛安全
陆佑楣强调：对可能发生的安全事故要有预见性，要有预防措施
本报讯（记者 王媛华）５月２２日，三峡工程安全生产与防汛工作会议在坝区召开。会议要求三峡工程各参建单位认真贯彻国务院第５８次常务扩大会议精神，采取有力措施，千方百计确保工程建设施工安全，确保度汛安全。三峡总公司总经理陆佑楣在会上强调，参建单位要扎扎实实地开展安全大检查，对可能发生的重大事故要有预见性，要有预防措施。
会上，工程建设部副主任汪先绪首先传达了国务院办公厅关于立即组织开展全国安全大检查的紧急通知。随后，汪先绪对前段时间发生的几起安全事故的原因进行了分析。他说，这几起安全事故有一些共性：违章作业；死亡的都是民工，他们安全防护意识差；大多属分包施工作业，存在以包代管现象；事故发生部位大都是高边坡、高排架区域。
针对三峡工程正在由第二阶段工程向第三阶段工程转移的特点，汪先绪强调，各单位要立即召开领导班子会议，认真检查各级领导自身的安全意识，专题讨论如何吸取事故教训，采取预防措施，遏止重大事故的发生。三峡工程的目标控制要从抓质量、进度和成本三个方面转变为抓安全、质量、进度、成本、环保五个方面。要强化安全体系的有效运行，各单位领导班子要加大巡查力度，安全总监检查时，被检查单位的“一把手”要和总监一起巡查。
汪先绪强调，当前正处于施工阶段转移的关键时期，人员变动，思想复杂，工程安全管理尤其要严格。出了事故的单位不要灰心丧气，要认真吸取教训，坚定信心，把后期的安全工作抓落实；未出事故的单位也不能麻痹大意，放松警惕，而是要继续努力。
工程建设部主任彭启友在会上传达了长江流域防汛电视电话会议精神，部署了安全生产大检查工作，并对工程度汛提出要求。他说：三峡工程安全生产大检查将于本周开始，本次检查由三峡工程安委会办公室牵头组织，分九个组进行检查，实行分组负责制。检查内容包括安全生产管理、现场安全防护措施和安全度汛三个方面。安全生产管理检查的重点是领导班子责任制是否落实、安全体系是否健全、十项硬性规定是否落实。现场安全防护措施检查要对照规程、规范、制度进行检查，查找事故隐患。防汛安全检查的重点是检查设备和设施防雨、防风情况，施工现场防坍塌、防积水情况。
针对三峡工程防汛的特点，彭启友说：今年４月至５月，三峡工地雨水不断，降雨量超过历史 同期平均值，下游围堰的防汛标准定在４２７００每秒立方米，如果不按时破堰，可能会出现抢险的情况，因此，围堰的拆除及基坑清理工作任务紧迫，工期要按计划安排抓紧进行。船闸防汛的关键在排水，右岸要防止下雨造成的塌方、山体滑坡，要确保三峡工程通航，及时启动应急转运工作。
葛洲坝集团三峡指挥部指挥长刘金焕和三七八联营总公司总经理杨南安代表施工单位作了发言。刘金焕在对已发生的安全事故作出深刻反思后说：当前，要集中力量，积极配合事故调查领导小组做好事故调查及善后处理工作，保稳定，保施工生产的正常进行；要吸取事故教训，对排架作业补充制定切实可行的硬性规定；要举一反三，对指挥部的安全生产状况进行全面拉网式的检查；要进一步理顺管理关系，健全安全管理网络，切实落实安全生产责任制，把安全生产和安全度汛的各项工作落到实处。
杨南安在发言时说：越是工程施工处于扫尾阶段，我们越要加强管理，真正做到队伍不乱、人心不散，落实“十项硬性规定”。要立责任状，隐患整改要一丝不苟，危险作业要严防死守，安全检查要不留死角，安全教育要不厌其烦。对今后的安全管理，三七八联总的措施是：进一步落实“十项硬性规定”，对防雷击、防大风、防洪水工作重点检查、重点整改、重点落实；继续搞好安全教育培训，不断提高全员安全素质；认真吸取事故教训，加强安全监护工作；强化施工现场的安全巡查和监督，加强施工安全过程控制，杜绝新的安全隐患出现；盯住高危施工部位不放，消除各种安全隐患；认真处理好施工建设、安全生产、三期投标的关系，在施工扫尾阶段，防止安全事故发生。
三峡总公司总经理陆佑楣在会上发表重要讲话。他说：要贯彻国务院５８次常务扩大会议精神和长江流域防汛会议精神，必须认真组织一次安全生产大检查。检查要扎扎实实，不走过场，不走形式，不留死角。
陆佑楣说，从上半年发生的几起安全事故中可以看出，所有安全事故，都是因为缺乏预见性。对可能发生的重大安全隐患没有预案，没有预防措施。出了事故，责任追究是必要的，更重要的是从事故中吸取教训，找出事故原因，把安全工作做好。找不出原因，就很难杜绝类似事故再次发生。要抓好安全工作，就要舍得投入。对专兼职安全人员，要加大他们的责任和权限。每个角落都要有安全人员，白班夜班都要有安全人员。
陆佑楣指出：三峡工程的防汛工作是一件大事。因为雨量集中，鄱阳湖水位一天涨了７米。这雨如果下到三峡工地怎么 办？对此，我们也要有预案，安全工作就要做到如履薄冰、如临深渊。我们在检查防汛工作时，对隧洞、桥梁的安全状况也大意不得，也要进行检查。同时，还要注意防大风，防雷击，消除所有的安全隐患。
陆佑楣强调，安全工作是一项难度很大的工作，但是只要参建各方共同努力，是一定可以做好的。
会议由三峡总公司副总经理杨清主持，三峡总公司副总经理林初学和各二级部门负责人，以及各参建单位负责同志出席了会议。
发布日期：2002年05月24日
