求真务实 再谱新篇

十届全国人大二次会议在京隆重召开
胡锦涛江泽民贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春罗干等党和国家领导人出席
 新华社北京电 走过重要而非同寻常的一年，全国各族人民在全面建设小康社会的征途上迎来了十届全国人大二次会议的召开。近３０００名全国人大代表出席盛会。
 ３月５日上午，中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂隆重开幕。会议由大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。
 温家宝首先回顾了过去的一年我国改革开放和社会主义现代化建设取得的显著成就。他指出，面对复杂多变的国际形势、突如其来的非典型肺炎疫情和频繁发生的自然灾害，在中国共产党领导下，各级政府和全国各族人民一道，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大精神，迎难而上，顽强拼搏，奋力开拓创新，在全面建设小康社会的道路上迈出重要步伐。抗击非典取得重大胜利，经济快速发展，国家财力明显增强，对外贸易大幅增长，就业超过预期目标，居民收入增加，首次载人航天飞行获得圆满成功。这些成就，标志着我国综合国力又有新的提高，进一步增强了全国人民继续前进的信心和勇气。
 温家宝从９个方面阐述了２００４年政府工作的主要任务：加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展；巩固和加强农业基础地位，实现农民增收和农业增产；统筹区域协调发展，推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴；继续实施科教兴国战略，坚持走可持续发展之路；加快卫生文化体育事业发展，加强精神文明建设；抓住有利时机，深化经济体制改革；适应新的形势，提高对外开放水平；加大就业和社会保障工作力度，进一步改善人民生活；加强民主法制建设，维护国家安全和社会稳定。温家宝在报告中还着重对加强政府自身建设提出了要求。
 ３月６日上午，十届全国人大二次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议国务院关于２００３年国民经济和社会发展计划执行情况与２００４年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于２００３年中央和地方预算执行情况及２００４年中央和地方预算草案的报告。受国务院委托，国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长金人庆分别向大会作了报告。马凯在报告中说，过去的一年，国民经济呈现出增长比较快、效 益比较好、活力比较强的良好态势，经济和社会发展主要预期目标顺利实现。马凯在报告中提出了２００４年经济社会发展宏观调控的主要预期目标：经济增长率７％左右；城镇新增就业９００万人，城镇登记失业率４．７％；居民消费价格总水平涨幅３％左右；外贸进出口总额增长８％。
  金人庆从７个方面总结了２００３年中央预算执行和财政工作的主要特点后指出，预算执行遇到的困难比预计的大，执行的结果比预计的好。金人庆说，汇总中央和地方财政收支安排，２００４年全国财政收入２３５７０亿元，增长８．７％；全国财政支出２６７６８亿元，增长８．８％。
 ３月８日下午，十届全国人大二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明。受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王兆国就宪法修正案草案作了说明。
 王兆国在说明中具体介绍了宪法修正案草案的主要内容：一是确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位。二是增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容。三是在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者。四是完善土地征用制度。五是进一步明确国家对发展非公有制经济的方针。六是完善对私有财产保护的规定。七是增加建立健全社会保障制度的规定。八是增加尊重和保障人权的规定。九是完善全国人民代表大会组成的规定。十是关于紧急状态的规定。十一是关于国家主席职权的规定。十二是修改乡镇政权任期的规定。十三是增加对国歌的规定。
 ３月１０日下午，十届全国人大二次会议在人民大会堂举行第四次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。全国人大常委会委员长吴邦国代表十届全国人大常委会，向大会报告了一年来的工作和今后一年的任务。吴邦国在回顾过去一年的工作时说：立法工作不断加强，立法质量进一步提高；监督工作突出重点，监督实效有所增强；认真办理议案建议，代表作用进一步发挥；积极开展对外交往，友好关系不断加深；自身建设得到加强，履职能力有所提高。吴邦国提出了今后一年的主要任务：一是全面落实立法规划，进一步提高立法质量；二是依法做好监督工作，进一步增强监督实效；三是大力开展宪法法律宣传教育，进一步增强全社会的法制观念。
 最高人民法院院长肖扬报告了最高人民法院的工作。
 最高人民检察院检察长贾春旺报告了最高人民检察院的工作。 

发布日期：2004年03月12日