三峡二期工程档案通过国家验收

国家档案局副局长李和平指出，三峡二期工程档案工作成效显著，祝愿三峡工程档案工作跃上新台阶

中国三峡总公司总经理李永安强调，要站在新的起点上，继续努力，持续改进，实现“创一流工程，建一流档案”目标



　　本报讯（记者 刘文洁）10月30日，三峡二期工程档案通过国家档案局正式验收。国家档案局副局长李和平指出，三峡工程的重要性决定了三峡工程档案的重要性。三峡二期工程档案工作成效显著，祝愿三峡工程档案工作跃上新台阶。三峡总公司总经理李永安强调，要把三峡二期工程档案验收作为新的起点，继续努力，持续改进，实现“创一流工程，建一流档案”的目标。

　　国家档案局验收组认为：三峡总公司重视工程档案工作，认真贯彻国家档案工作法律法规，履行项目法人职责，明确领导责任，建立了三峡工程档案工作管理体制，把工程档案纳入工程建设管理程序，制定了有关规章制度，明确了建设、施工、监理、设计、制造等单位的档案职责，采取工艺和单元工程验收资料先整、分部分项工程资料验收、合同项目工程完工档案验收、建设项目阶段性档案验收四个步骤，实施施工和制造承包商自查、监理单位审核、项目部审查、档案机构验收的监控流程管理，以合同管理为重点的工程档案管理取得了一定的成效。

　　通过整改工作，三峡总公司强化了内部管理，制定了档案工作考核制度，初步建立了档案分类体系、整理规则，完善了检索工具。馆藏档案排列合理，三峡二期主体工程档案基本齐全，可以反映工程建设管理过程。财务档案管理规范，照片档案整编质量很高，竣工图基本符合要求。三峡二期工程档案基本符合三峡水利枢纽二期工程档案验收大纲要求，同意三峡二期工程档案通过专项验收。

　　李和平在验收会议会上指出，三峡工程的重要性决定了三峡档案的重要性，更决定了我们必须以高度负责的精神，认真、细致、高水平地做好三峡档案工作。三峡工程档案无论从数量上还是从门类上都是其他工程无法比拟的，现场各方面的协调工作难度也非常大。由于三峡工程的重要性和复杂性，三峡工程的档案工作从工程开工建设起就被纳入了国家档案局直接联系的单位，档案局对三峡的档案工作提出了明确的要求。对三峡总公司设立的档案机构、配备的档案人员、配置的设备设施，国家档案局也给与了充分的肯定和高度的评？ 邸Ｆ谕?三峡工程的档案工作真正无愧于“三峡”这块金字招牌。

　　李和平说，三峡二期工程档案经过认真整改成效显著。三峡总公司针对预验收和复查提出的问题，召开专门会议进行部署、整改，集中力量，精心安排。从健全档案规章制度、加强管理，到档案的收集、整理等，做了大量、细致的工作，专家组给予高度评价。二期工程档案顺利通过验收充分说明了整改的成效。

　　李和平希望通过二期工程档案验收全面推动三峡档案工作整体水平的提高。她说，要进一步强化内部管理，提高全员的档案意识，特别是各部门专兼职档案人员的档案管理意识，落实各部门档案工作的职责，提高档案的管理水平。档案工作要与工程建设同步进行。这是许多工程档案工作的一条非常重要的经验。档案的完整、准确不是人为的，是在形成过程中客观存在的。如果不及时地同步进行收集和整理，事后去找，很难保证档案的完整性和准确性。而完整准确对工程档案来讲又是最最重要的。

　　李和平指出，要加强、加快三峡工程档案的信息化建设，要认真做好三峡三期工程和金沙江梯级电站档案工作。李和平说，三峡总公司的档案工作在全国曾产生过非常好的影响。希望三峡总公司和主要参建单位以十七大精神为指导，坚持全面协调，以对历史对未来负责的态度，认真做好后期的档案工作。三峡工程是百年大计，档案工作的任务非常重。衷心祝愿三峡档案工作能跃上一个新台阶。

　　李永安代表中国三峡总公司感谢国家档案局的帮助和指导，感谢三峡工程参建单位的大力配合。他指出，通过三峡二期工程档案验收，使三峡工程的档案工作积累了经验，为三期工程、三峡工程竣工验收以及其他梯级电站的档案验收打下了很好的基础。三峡二期工程档案验收，是对三峡总公司档案工作乃至整个工作的一次很大的促进。这次溪洛渡电站工程截流前验收，在工程和移民项目验收的基础上就增加了档案工作验收项目。

　　李永安说，三峡二期工程档案验收工作，将对三峡总公司承建的其他工程和今后的工作产生长远的影响。主要表现在全员档案意识得到了增强，特别是各部门主要领导的档案管理意识得到了增强；二是全过程档案管理体系初步形成；三是全方位的基础业务建设开始起步。三峡总公司档案规章制度、管理体系、档案人员素质等基础建设都有所提高。

　　李永安强调，我们要站在新的起点上，继续努力，持续改进，实现“创一流工程，建一流档案”的目标。虽然我们的档案工作取得了一定成绩，基？ 就ü?了验收，但我们的档案工作水平还处于初级阶段，离“一流”的标准还有很大的差距。他说，三峡总公司在创一流工程建设质量上下了很大的功夫，克服了混凝土施工顽症，三期大坝没有出现一条裂缝。创一流工程和一流运行管理不是一句口号，而是与国际一流标准进行了对标。我们有理由相信，“建一流档案”的工作标准也不是一句口号，也要与国内和国际最优工程档案对标，真正实现“一流”目标。

　　李永安指出，建一流档案工作要坚持“以档案的规范管理为重点，做到完整、系统、真实；以便于提供应用为目的；以现代化、信息化为手段”的原则，将一流档案工作标准具体化。要争取在三峡三期工程、三峡工程竣工档案验收时实现一流档案的目标。

　　李永安说，实现这个目标，没有我们消灭工程上的顽症那么困难。关键是要认真，关键是要持续改进，关键是要规范管理，关键是要提高档案工作的责任心、提高业务素质、提高管理水平。

　　李永安强调，我们的档案工作下一步的任务更艰巨，标准更高。要向管工程质量那样，把突击检查变为经常管理，把我们的档案工作各个方面都纳入到日常的管理工作中去。我们有信心在这一个新的起点上继续努力，实现一流档案管理的目标。

　　三峡总公司副总经理沙先华在验收会议上说，三峡工程自开工建设以来，档案工作一直得到国家档案局的亲切关怀和高度重视。近半年来，国家档案局三赴三峡，对三峡档案工作进行检查和指导，提出了许多中肯的意见和建议。

　　沙先华指出，做好今后档案工作要做到“五个抓”。一是抓认识。档案工作能不能搞好，首先是认识能不能上去，特别是各级领导干部的认识。三峡工程完工后应该留下两个东西，即雄伟的三峡大坝和完整的工程档案。二是抓协同。三峡工程的建设涉及到方方面面，涉及到参建各方，许多档案的生成是在设计、施工、监理等环节，只有各个方面都重视档案工作，形成合力，才能保证三峡工程档案的完整性、准确性和系统性。三峡总公司作为项目的建设管理单位更要发挥主导作用。要通过合同的方式明确各方在档案工作方面的职责。三是抓制度。制度是基础，制度要规范。通过这次验收，三峡工程档案管理初步做到了有章可循，但还要做到有章必循，要加强制度的宣讲和培训，真正把制度落到实处，提高档案规范管理的水平。四是抓日常。档案工作是一个日常性的工作，要靠日积月累，那种突击的、会战的方式是非常规、非常态的做法，是不可持续的，要把功夫下在平时。要？ 嬲?把三峡工程档案工作作为三峡工程建设的一个组成部分，把档案管理与各项业务工作紧密结合起来，同步进行，这样我们的档案管理水平才能得到保证。五是抓队伍。三峡总公司从事档案工作的力量比较薄弱，总公司研究决定，档案馆要充实高素质的专业人员，建设部门等重要的部门和单位要建立专门的档案机构，配备专职的档案人员，其他部门和单位也要明确责任机构，配备兼职档案人员。

　　沙先华指出，档案验收不是目的，目的是要不断提高我们档案管理的水平，真正实现科学管理，为三峡工程留下一套完整的、系统的、准确的档案，对子孙后代负责，对国家负责。要以这次二期工程档案验收为起点，进一步查找我们的不足，再做一次全面的梳理，扎扎实实的抓好三峡三期工程档案、工程竣工档案和其他梯级电站的档案管理工作，把总公司的档案管理工作提高到一个新水平。

　　国家档案局李晓明司长主持了档案验收会。三峡总公司总经理工作部主任谭德骏代表三峡总公司做二期工程档案工作汇报。长江委三峡监理中心、西北院三峡监理中心也代表主要参建单位向验收专家组作了监理工作档案汇报。三峡总公司相关部门、单位负责人，三峡工程主要参建单位负责人等出席了验收会。

　　29日至30日，三峡二期工程档案验收组专家认真检查了档案原始资料和整改工作情况，对总公司今后的档案工作提出了具体意见和要求。

图为三峡二期工程档案验收会议会场。本报记者 孙荣刚 摄

发布日期：2007年11月02日